УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК КРАСНОЕ ЭХО (СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ) ГУСЬ - ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ (в редакции решений Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхо (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 04.07.2007 №61, от18.06.2008 №101, от 01.07.2009 № 130, от 04.02.2011 № 196, от 05.09.2012 № 64а, от 30.01.2015 № 164, от 22.12.2015 № 24, от 03.10.2017 № 93, от 12.09.2018 № 125, от 15.03.2019 № 150)

 

 

 

 

 

Принят Решением Совета народных депутатов Поселка Красное Эхо Гусь-Хрустального района Владимирской области от «24» июня 2005 г. № 105

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК КРАСНОЕ ЭХО (СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ) ГУСЬ - ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхо (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 04.07.2007 №61,от 18.06.2008 №101,от 01.07.2009 №130,от 04.02.2011 №196,от 05.09.2012 №64а,от 30.01.2015 №164,от 22.12.2015 №24,от 03.10.2017 № 93,от 12.09.2018 №125,от 15.03.2019 № 150)

Оглавление

Преамбула

Глава 1. Общие положения.

Статья 1. Устав муниципального образования поселок Красное Эхо (сельское поселение).

Статья 2. Статус, территория и ее состав, границы муниципального образования поселок Красное Эхо (сельское поселение).

Статья 3. Местное самоуправление в муниципальном образовании поселок Красное Эхо(сельское поселение).

Статья 4. Официальные символы муниципального образования и порядок их использования.

Глава 2. Вопросы местного значения муниципального образования.

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального образования.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по

решению вопросов местного значения

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования

отдельных государственных полномочий

Глава 3. Формы, порядок и гарантии участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления

Статья 8. Право жителей муниципального образования на осуществление местного

самоуправления

Статья 9. Местный референдум

Статья 10. Муниципальные выборы

Статья 11. Назначение выборов

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального

образования.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного

самоуправления

Статья 16. Публичные слушания

Статья 17. Собрание граждан

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 19. Опрос граждан

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального

образования

Глава 4. Структура, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования

Статья 21. Структура органов местного самоуправления муниципального образования

Статья 22. Принципы деятельности органов местного самоуправления муниципального

образования

Статья 23. Порядок формирования и структура Совета народных депутатов муниципального

образования.

Статья 24. Полномочия Совет народных депутатов муниципального образования.

Статья 25. Обеспечение деятельности и порядок работы Совета народных депутатов

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов

Статья 27. Статус депутата Совета народных депутатов

Статья 28. Голосование по отзыву депутата

Статья 29. Глава муниципального образования

Статья 30. Полномочия главы муниципального образования

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования

Статья 32. Голосование по отзыву главы муниципального образования

Статья 33. Заместители главы муниципального образования

Статья 34. Администрация муниципальною образования

Статья 35. Полномочия администрации муниципального образования.

Статья 36. Муниципальная служба

Статья 37. Избирательная комиссия муниципального образования.

Статья 38. Социальные гарантии должностных лиц органов местного самоуправления и депутатов, работающих на постоянной основе

Глава 5. Виды, порядок принятия и вступления в силу правовых актов муниципального образования

Статья 39. Муниципальные правовые акты муниципального образования

Статья 40. Виды муниципальных правовых актов муниципального образования

Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов

Статья 42. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Статья 43. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов

Статья 44. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

Глава 6. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением

Статья 45. Местный бюджет сельских поселений.

Статья 46. Расходы и доходы местного бюджета сельского поселения.

Статья 47. Муниципальный заказ

Статья 48. Муниципальные заимствования

Статья 49. Исполнение местного бюджета сельского поселения.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

Статья 51. Ответственность депутатов Совета народных депутатов, главы муниципального образования перед населением

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Статья 53. Ответственность Совета народных депутатов перед государством

Статья 54. Ответственность главы муниципального образования перед государством

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Глава 8. Переходные положения

Статья 56. Вступление в силу настоящего Устава

Статья 57. О признании утратившим силу Устава муниципального образования поселок Красное Эхо, зарегистрированного Государственно-правовым управлением Администрации Владимирской области 26 июня2003 г. № 71-28

Статья 58. О приведении нормативных правовых актов муниципального образования поселок Красное Эхо (сельское поселение) в соответствие с настоящим Уставом.

Статья 59. Переходные положения

Приложение 1. Карта (план) местоположения границы

Приложение 2. Описание границы

Действуя на основании и в соответствии сКонституциейРФ, федеральными законами.Уставом(Основным законом) Владимирской области и законами Владимирской области, исходя из исторических и культурных традиций, Совет народных депутатов муниципального образования поселка Красное Эхо (сельское поселение) - далее поселок Красное Эхо, принял настоящий Устав.

Глава 1. Общие положения.

Статья 1. Устав муниципального образования поселок Красное Эхо.

1.УставмуниципальногообразованияпоселокКрасноеЭхо, далее -Устав, принят в соответствии сКонституцией РФ,Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Уставом (Основным законом) Владимирскойобластии законамиВладимирскойобласти.

Термины «муниципальное образование поселок Красное Эхо (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области», «муниципальное образование Красное Эхо», «сельское поселение Красное Эхо», «сельское поселение» и образованные на их основе слова и словосочетания, применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковые значения.

Официальное наименование муниципального образования – поселок Красное Эхо

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот04.07.2007 №61)

(в редакциирешения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхо от 15.03.2019 № 150)

2. Настоящий Устав устанавливает:

- перечень вопросов местного значения;

- формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

- структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

- наименование и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

- виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

- срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лип местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

- виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

- порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом РФ;

- порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования.

иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

3. Устав имеет прямое действие и высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования поселка Красное Эхо. В случае противоречия нормативных правовых актов органов местного самоуправления Уставу муниципального образования поселок Красное Эхо применяется Устав.

4. Положения и нормы Устава не могут противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Владимирской области, законам Владимирской области, Положения и нормы Устава, противоречащие указанным правовым актам, не применяются.

Статья 2. Статус, территория и ее состав, границы муниципального образования поселок Красное Эхо.

1. Границы муниципального образования поселка Красное Эхо установлены Законом Владимирской области от 25.05.05 г. № 69-ОЗ «О наделении Гусь-Хрустального района и муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ». Карта (план) местоположения границы и описание границы указаны в Приложениях № 1 и № 2 к настоящему Уставу.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот04.07.2007 №61)

2. Муниципальное образование поселок Красное Эхо имеет статус сельского поселения, установленный вышеуказанным областным законом в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 85 Федерального закона от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

3. В состав территории муниципального образования пос. Красное Эхо входят пос. Красное Эхо и 17 населенных пунктов: д. Большая Артемовка, с. Губцево, д. Давыдово, с. Дубасово, д. Ларинская, д. Малая Артемовка, д. Новоопокино, пос. Первомайский, д. Першково, д. Семеновка, д. Староопокино, с. Толстиково, д. Лобаново, д. Моругино, д. Павликово, д. Побойки, д. Федоровка.

4. Административным центром муниципального образования поселок Красное Эхо является поселок Красное Эхо.

5. Территорию муниципального образования поселок Красное Эхо составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения,землирекреационного назначения, земли для развития поселения, а также земли независимо от формы их собственности и целевого назначения.

(в редакциирешения Совета народных депутатов муниципальное образование поселок Красное Эхо (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области12.09.2018 №125)

6 Территория муниципального образования поселок Красное Эхо входит в состав муниципального образования Гусь-Хрустальный район.

7. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом Владимирской области в соответствии с действующим законодательством.

Статья 3. Местное самоуправление в муниципальном образовании поселок Красное Эхо.

1. На основании Конституции РФ население муниципального образования поселок Красное Эхо осуществляет местное самоуправление в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным законом) Владимирской области, законами Владимирской области и настоящим Уставом.

2. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

3. Местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением муниципального образования вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Статья 4. Официальные символы муниципального образования и порядок их использования.

1. Официальными символами сельского поселения являются герб и флаг, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке.

2. Порядок использования герба и флага сельского поселения устанавливается Советом народный депутатов в Решении об официальных символах муниципального образования поселок Красное Эхо.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот04.07.2007 №61)

3. Официальные символы утверждаются и изменяются Советом народных депутатов, по предложению инициативной группы избирателей сельского поселения, либо администрации сельского поселения.

Глава 2. Вопросы местного значения муниципального образования.

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального образования.

(статья в редакции решенияСовета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1)составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4)обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт в редакциирешения Совета народных депутатов муниципального образования посёлок Красное Эхо (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской областиот22.12.2015 №24)

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

7) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

9)обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт в редакциирешения Совета народных депутатов муниципального образования посёлок Красное Эхо (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской областиот22.12.2015 №24)

10) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

11) формирование архивных фондов муниципального образования;

12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования посёлок Красное Эхо (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской областиот03.10.2017 № 93)

13) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(в редакциирешения Совета народных депутатов муниципальное образование поселок Красное Эхо (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области12.09.2018 №125)

14) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования в бюджет муниципального района в соответствии с БюджетнымкодексомРоссийской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу с 1 января 2010 года;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5)признан утратившим силу -(решением Советанародных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

10)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11)оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральнымзакономот 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(пункты 10-13 введенырешениемСовета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренныхФедеральным законом«Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункты 14, 15 введенырешением Совета народных депутатов муниципальное образование поселок Красное Эхо (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области12.09.2018 №125)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19Федерального законаот 06.10.2003 г. №131-ФЗ«Обобщихпринципахорганизацииместногосамоуправленияв Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Владимирскойобласти, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот04.07.2007 №61)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот04.02.2011 №196)

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а такжеосуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт в редакциирешенияСовета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениямии работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот05.09.2012 №64а)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправленияГусь-Хрустальногорайона.

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральнымзаконом«О теплоснабжении»;

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(пункт введенрешениемСовета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотреннымиФедеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ«О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт 4.4введенрешением Совета народных депутатов муниципальное образование поселок Красное Эхо (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области12.09.2018 №125)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовкии проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1)разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, комплексного развития транспортной инфраструктуры, комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(пункт введенрешениемСовета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1)организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт в редакциирешенияСовета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральнымзакономот 06.10.2003 г. №131-ФЗ«Обобщихпринципахорганизацииместногосамоуправленияв Российской Федерации»иУставом муниципального образования.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьёй 5настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом муниципального образования могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с Уставом муниципального образования принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 5 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот04.02.2011 №196)

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального образования могут осуществлять переданные им федеральными законами и законами Владимирской области отдельные государственные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования и должностные лица муниципального образования обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава 3. Формы, порядок и гарантии участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления

Статья 8. Право жителей муниципального образования на осуществление местного самоуправления

1. Жители муниципального образования - граждане РФ осуществляют местное самоуправление путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Жители муниципального образования - граждане РФ имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления муниципального образования.

3. Жители муниципального образования - граждане РФ, проживающие на территории муниципального образования, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям и политическим партиям.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправлении правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.

(часть в редакциирешенияСовета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

3. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

4. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Владимирской области.

5. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

6. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и выборных должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

7. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами РФ, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов и главыадминистрациимуниципального образования, выдвинутой ими совместно.

(пункт в редакциирешенияСовета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

8. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах 1 и 2 части 7 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Владимирской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот04.07.2007 №61)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пунктах 1 и 2 части 7 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и главойадминистрациимуниципального образования, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и главыадминистрациимуниципального образования.

(абзац 3 в редакциирешенияСовета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

9. Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Владимирской области, избирательной комиссии Владимирской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Владимирской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот04.07.2007 №61)

10. В местном референдуме имеют право участвовать граждане РФ, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане РФ участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

11. Референдум признается несостоявшимся, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории муниципального образования.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот04.07.2007 №61)

12. Решения по вопросам, вынесенным на референдум, считаются принятыми, если за них проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

13. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории муниципального образования.

14. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения соответственно на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

15. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот04.07.2007 №61)

16. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

17.Органы местного самоуправления муниципального образования поселок Красное Эхо (сельское поселение) обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенномУставоммуниципального образования.

(часть в редакциирешенияСовета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

18. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральными законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот04.07.2007 №61)

Статья 10. Муниципальные выборы

(статьяв редакциирешенияСовета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхо на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Назначение выборов

(статья в редакциирешенияСовета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

1. Очередные выборы Совета народных депутатов проводятся раз в пять лет во второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2-3настоящей статьи.

2. В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

3. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

4. Если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в сроки, предусмотренныепунктом2 статьи 10 Устава, а также если уполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 статьи 10 Устава срока официального опубликования решения о назначении выборов.

5. Если избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленныйпунктом4 настоящей статьи срок выборы указанных в пункте 1 настоящей статьи органов или депутатов либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - избирательная комиссия муниципального образования должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или избирательную комиссию субъекта Российской Федерации (соответственно уровню выборов) обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных статьями 22 - 24 и 29 Федерального законаот 12.06.2002№ 67-ФЗ«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании муниципального образования, проводится голосование.

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".

3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.03 г. № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".

(часть в редакциирешенияСовета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

4. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования назначается Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". При этом положения федерального закона, закона Владимирской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменения границ, преобразования муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или его части.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот04.07.2007 №61)

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Жители муниципального образования вправе вносить в органы местного самоуправления муниципального образования проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный Пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов муниципального образования по предложению населения, проживающего на данной территории.

Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории муниципального образования.

2. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования.

3. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, принятым решением Совета народных депутатов.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот04.07.2007 №61)

4. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот18.06.2008 №101)

4) вправе вносить в Совет народных депутатов и администрацию муниципального образования проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения.

(статья в редакциирешенияСовета народных депутатов муниципальное образование поселок Красное Эхо (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области12.09.2018 №125)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования, представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования – главой муниципального образования.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положенийКонституцииРоссийской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определятся Уставом муниципального образования и Решением Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхо (сельское поселение) от 27.11.2008 № 110 «Об утверждении положения о публичных слушаниях в муниципальном образовании поселок Красное Эхо (сельское поселение)», и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц муниципального образования, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот04.07.2007 №61)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов, главы муниципального образования, назначается соответственно Советом народных депутатов, главой муниципального образования.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, когда для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц муниципального образования, созыв собрания граждан затруднителен, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Советом народных

депутатов.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на его части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органам государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Владимирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом, народных депутатов. В нормативном правовом акте Совета народных депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Владимирской области - при -проведении опроса по инициативе органов государственной власти Владимирской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот04.07.2007 №61)

Глава 4. Структура, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования

Статья 21. Структура органов местного самоуправления муниципального образования

Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют:

- представительный орган муниципального образования - Совет народных депутатов муниципального образования;

- глава муниципального образования - высшее должностное лицо муниципального образования;

- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования -администрация муниципального образования;

Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 22. Принципы деятельности органов местного самоуправления муниципального образования

1. Органы местного самоуправления муниципального образования не входят в систему органов государственной власти.

2. Решение Совета народных депутатов муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования, принявшего указанное решение.

3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.

4. Решения по вопросам, не отнесенным действующим законодательством и настоящим Уставом к ведению определенного органа местного самоуправления муниципального образования, принимает глава муниципального образования.

5. Органы местного самоуправления муниципального образования исполняют свои полномочия публично и гласно. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают информирование населения о своей работе через средства массовой информации, публичные слушания, отчеты перед избирателями, встречи с населением, а также иным способом.

6. Органы местного самоуправления муниципального образования обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, установленными настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

Статья 23. Порядок формирования и структура Совета народных депутатов муниципального образования.

1. Совет народных депутатов муниципального образования (далее - Совет народных депутатов) состоит из 10 депутатов, избираемых жителями муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом.

2. Депутаты избираются по одномандатным избирательным округам.

3.В структуру Совета народных депутатов входят:

а) глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов;

б) заместитель председателя Совета народных депутатов муниципального образования;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования посёлок Красное Эхо (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской областиот03.10.2017 № 93)

в) постоянные комитеты Совета народных депутатов по направлениям деятельности.

(часть в редакциирешенияСовета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

4. Срок полномочий Советанародных депутатов составляет 5 лет.

(часть в редакциирешенияСовета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

5.Депутаты работают на непостоянной основе.

(часть в редакциирешенияСовета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

6. Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, имеет печать, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и действует на основании общих положений Федерального закона от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в соответствии с Федеральным законом от 12.01.96 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.

7. Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

8. Полномочия Совета народных депутатов начинаются со дня первого заседания и прекращаются со дня признания выборов Совета народных депутатов нового созыва состоявшимися.

9. Срок первого заседания Совета народных депутатов не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа сельского поселения в правомочном составе.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот18.06.2008 №101)

10. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот18.06.2008 №101)

Статья 24. Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования.

1. В исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных мероприятий, а также об установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования

(часть в редакциирешенияСовета народных депутатов муниципальное образование поселок Красное Эхо (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области12.09.2018 №125)

2.К полномочиям Совета народных депутатов относится также:

1) принятие регламента работы Совета народных депутатов;

2) установлением официальных символов муниципального образования;

3) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан муниципального образования и минимальной численности инициативной группы;

4) установление порядка организации и проведения публичных слушаний;

5) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования;

6) установление порядка назначения и проведения собрания граждан, полномочий собрания граждан, а также случаев, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов);

7) установление порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов);

8) установление порядка назначения и проведения опроса граждан;

9) установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления в соответствии с законами Владимирской области;

10) установление порядка учета предложений по проекту Устава муниципального образования, проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования;

11) установление порядка участия граждан в обсуждении проекта Устава муниципального образования, проекта изменений и дополнений в Устав муниципального образования.

12) установление порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления;

13) установление порядка привлечения населения к выполнению социально значимых для муниципального образования работ;

14) установление порядка привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

15) утверждение положений о структурных подразделениях администрации муниципального образования, являющихся юридическими лицами;

16) утверждение порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством (вступает в силу с 1 марта 2015 года).

(пункт введенрешениемСовета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

2.1 Совет народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхо заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы администрации муниципального образования о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального образования и иных подведомственных главе муниципального образованияорганов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхо.

(часть введенарешениемСовета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

3. Иные полномочия Совета народных депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным Законом) Владимирской области, законами Владимирской области, настоящим. У ставом.

Статья 25. Обеспечение деятельности и порядок работы Совета народных депутатов

1.Работу Совета народных депутатов организует глава муниципального образования, который избирается на первом заседании из числа депутатов.

Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот04.07.2007 №61)

(часть в редакциирешенияСовета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

2. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов РФ.

3. Порядок работы Совета народных депутатов, в том числе, полномочия, порядок избрания Председателя Совета народных депутатов и его заместителя, порядок проведения и правомочность заседаний Совета народных депутатов, подготовки, внесения и рассмотрения проектов решений на заседания Совета народных депутатов, права и обязанности депутатов, порядок формирования и упразднения, полномочия и организация деятельности комитетов, комиссий и рабочих групп, иные вопросы организации работы Совета народных депутатов и его структурных подразделений определяются Регламентом работы Совета народных депутатов.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов

1.Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования посёлок Красное Эхо независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается на заседании Совета народных депутатов муниципального образования посёлок Красное Эхо (сельское поселение). Заседание не считается правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

2) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот01.07.2009 №130)

Статья 27. Статус депутата Совета народных депутатов

1. Депутату Совета народных депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата Совета народных депутатов составляет5 лет.

(часть в редакциирешенияСовета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

4. Депутаты Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот04.07.2007 №61)

5.Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным закономот 25.12.2008 № 273-ФЗ«О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(часть в редакциирешенияСовета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

6. Полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случае его:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

7. Гарантии прав депутата, при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Права и обязанности депутата Совета народных депутатов устанавливаются регламентом работы Совета народных депутатов.

Статья 28. Голосование по отзыву депутата

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

2. Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. При проведении процедуры отзыва депутату обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому он был избран.

5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов и принятое решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 29Глава муниципального образования поселок Красное Эхо (сельское поселение).

(статья в редакциирешенияСовета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

1. Глава муниципального образования поселок Красное Эхо (сельское поселение) (далее – глава муниципального образования) является высшим должностным лицом муниципального образования поселок Красное Эхо (сельское поселение) осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе.

2. Главе муниципального образования обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Глава муниципального образования избирается Советом народных депутатов из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Совета народных депутатов. Глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов.

4. Кандидаты на должность главы муниципального образованиявыдвигаются депутатами или в порядке самовыдвижения депутатов на заседании Совета народных депутатов.

5. По всем кандидатурам проводится обсуждение, в ходе которого кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов. Слово предоставляется кандидатам на равных условиях в порядке их выдвижения.

6. После начала обсуждения выдвижение новых кандидатур не допускается.

7. Каждому депутату гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения деловых и личных качеств кандидатов.

8. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования и может быть подано до утверждения списка кандидатур на должность главы муниципального образования.

9. После окончания обсуждения большинством голосов присутствующих на заседании депутатов утверждается список для тайного голосования.

10. Для проведения процедуры выборов главы муниципального образованиянеобходимо наличие в списке не менее однойкандидатуры.

11. Депутат считается избранным на должность главы муниципального образования, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.

12. В случае, если на должность главы муниципального образования выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания количества голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов.

13. Избранным на должность главы муниципального образования по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил большинство голосов, но не менее половины от числа избранных депутатов.

14. Если во втором туре глава муниципального образования не избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур.

15. Избрание главы муниципального образования оформляется решением Совета народных депутатов.

16. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению муниципального образования поселок Красное Эхо (сельское поселение) и Совету народных депутатов.

17. Глава муниципального образования представляет Совету народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхо (сельское поселение) Гусь-Хрустального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхо (сельское поселение).

18. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным закономот 25.12.2008 № 273-ФЗ«О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 30. Полномочия главы муниципального образования

(статья в редакциирешенияСовета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

1. Глава муниципального образования обладает следующими полномочиями:

1) представляет муниципальное образование поселок Красное Эхо в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования поселок Красное Эхо;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящимУставомнормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхо;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования поселок Красное Эхо федеральными законами и законами Владимирской области;

6)издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхо (сельское поселение), подписывает решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхо (сельское поселение).

2. Глава муниципального образования представляет Совету народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхо ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

3. Вопрос о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования рассматривается на заседании Совета народных депутатов и оформляется решением Совета народных депутатов.

4. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования в случае отзыва избирателями производится по письменному предложению не менее одной трети от числа избранных депутатов, выражающих недоверие главе муниципального образования.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования

Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае его:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального законаот 06.10.2003 № 131-ФЗЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

(пункт введенрешениемСовета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования муниципального образования поселок Красное Эхо, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12)утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования поселок Красное Эхо (сельское поселение) или объединения муниципального образования поселок Красное Эхо (сельское поселение) с городским округом.

(пункты 11-13 введенырешениемСовета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов.

(абзац введенв редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования посёлок Красное Эхо (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской областиот03.10.2017 № 93)

Статья 32. Голосование по отзыву главы муниципального образования

1. Голосование по отзыву главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

2. Основаниями для отзыва главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке;

3. При проведении процедуры отзыва главе муниципального образования обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.

5. Итоги голосования по отзыву главы муниципального образования и принятое решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 33. Заместитель председателя Совета народных депутатов муниципального образования посёлок Красное Эхо (сельское поселение)».

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования посёлок Красное Эхо (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской областиот03.10.2017 № 93)

1. Заместитель председателя Совета народных депутатов муниципального образования посёлок Красное Эхо (сельское поселение) избирается Советом народных депутатов из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Совета народных депутатов и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

2. Заместитель председателя Совета народных депутатов муниципального образования посёлок Красное Эхо (сельское поселение) осуществляет полномочия главы муниципального образования поселок Красное Эхо (сельское поселение) в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также на период его временного отсутствия.

3. Кандидатуры на должность заместителя председателя Совета народных депутатов муниципального образования посёлок Красное Эхо (сельское поселение) предлагаются главой муниципального образования.

4. По каждой из предложенных кандидатур проводятся обсуждение и раздельное голосование.

5. Депутат считается избранным на должность заместителя председателя Совета народных депутатов муниципального образования посёлок Красное Эхо(сельское поселение), если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.

Статья 34. Администрация муниципального образования

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

1. Администрация муниципального образования поселок Красное Эхо (сельское поселение) – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования поселок Красное Эхо, наделённый в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Владимирской области.

2. Администрацией муниципального образования руководит глава администрации муниципального образования поселок Красное Эхо на принципах единоначалия.

3. Администрация муниципального образования осуществляетисполнительные и распорядительные функции в целях организации выполнения норм действующего законодательства, обеспечивая при этом законные права и интересы всего населения муниципального образования и отдельных граждан муниципального образования, а также органов местного самоуправления муниципального образования.

4. Администрация муниципального образованияобладает правами юридического лица, имеет печать,является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций и действует на основании общих положений Федерального законаот 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

5. Структура администрации муниципального образования утверждается Советом народных депутатов по представлению главы администрации муниципального образования поселок Красное Эхо.

6. Расходы на обеспечение деятельности администрациимуниципального образованияпредусматриваются в бюджетемуниципального образования поселок Красное Эхо.

7. Источником формирования имущества муниципального образования могут быть доходы, полученные за счет внебюджетных средств.

8. Администрация муниципального образования может производить расходование средств, полученных за счет внебюджетных источников.

9. Администрация муниципального образования является главным распорядителем средств бюджета муниципального образования, в том числе по средствам, полученным от бюджетов всех уровней. По смете доходов и расходов на содержание аппарата управления и прочих расходов проводит операции на лицевом счете получателей бюджетных средств.

Статья 34.1. Глава администрации муниципального образования поселок Красное Эхо (сельское поселение).

(статья введенарешениемСовета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

1. Главойадминистрации муниципального образования поселок Красное Эхо (сельское поселение) является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования поселок Красное Эхо.

Контракт с главой администрации муниципального образования заключается на срок полномочий Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхо, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхо нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для главы администрации муниципального образования утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхо.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования устанавливается Советом народных депутатов.

4. Лицо назначается на должность главы администрации муниципального образования решением Совета народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

5. Контракт с главой администрации муниципального образованиязаключается главой муниципального образования поселок Красное Эхо.

6. Глава администрации муниципального образования, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

а) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов муниципального образованияпоселок Красное Эхо;

б) представляет Совету народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхо ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхо;

в) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Владимирской области.

7. Глава администрации муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Главаадминистрации муниципального образования не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным закономот 25.12.2008 № 273-ФЗ«О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8. Глава администрации муниципального образования обладает следующими полномочиями:

1) вносит в Совет народных депутатов проекты решений Совета народных депутатов;

2) вносит на утверждение Совета народных депутатов проект структуры администрации муниципального образования;

3) выступает в Совете народных депутатов с отчетом об исполнении бюджета муниципального образования и вносит отчет на утверждение Совета народных депутатов;

4) организует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов, организует и контролирует выполнение постановлений и распоряжений администрации муниципального образования на территории муниципального образования поселок Красное Эхо;

5) представляет Совету народных депутатов ежегодный отчет о деятельности администрации муниципального образования;

6) назначает и освобождает должностных лиц администрации муниципального образования;

7) осуществляет прием, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

8) организует работу с кадрами администрации муниципального образования, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;

9) представляет без доверенности муниципальное образование поселок Красное Эхо и администрацию муниципального образования поселок Красное Эхо в суде;

10) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников структурных подразделений администрации муниципального образования;

11) открывает и закрывает счета администрации муниципального образования, распоряжается средствами муниципального образования, подписывает финансовые документы;

12) организует разработку проектов бюджета муниципального образования, программ, планов экономического и социального развития, проектов решений по вопросам местного значения и вносит их на утверждение Совета народных депутатов, организует их исполнение;

13) заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями;

14) организует и обеспечивает исполнение законодательства в области обороны;

15) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования, иной официальной информации;

16) утверждает положения об органах администрации муниципального образования, не являющихся юридическими лицами;

17) выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

9. Полномочия главы администрации муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14)нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

15) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации.

В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заведующий отделом по организационно-правовым вопросам.

(часть введенав редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования посёлок Красное Эхо (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской областиот03.10.2017 № 93)

Статья 35. Полномочия администрации муниципального образования.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

В ведении администрации муниципального образования находятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования, исполнение бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

2) разработка предложений по установлению местных налогов и сборов, контроль за их поступлением;

3) разработка и реализация планов и программ развития муниципального образования, подготовка отчета об их исполнении, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном правительством Российской Федерации;

4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования в установленном Советом народных депутатов муниципального образования порядке;

5)обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

8) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

10) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

11) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) формирование архивных фондов муниципального образования;

13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов

(пунктв редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования посёлок Красное Эхо (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской областиот03.10.2017 № 93)

14) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

18) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднегопредпринимательства;

19) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

20) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

21) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

22) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

23) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования;

24) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

25) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

26) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

27)управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

Статья 36. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, устанавливающими общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, основы муниципальной службы в Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Владимирской области, настоящим Уставом.

2. На муниципальных служащих распространяется действие федерального законодательства о труде с особенностями, предусмотренными федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.

Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и областными законами, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот18.06.2008 №101)

3. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет собственных средств местного бюджета.

4.Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

(частьв редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

5. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации и Советом народных депутатов, после определения механизма передачи в доверительное управление.

6. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Владимирской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот18.06.2008 №101)

7. Поступление гражданина на муниципальную службу, замещение вакантной должности муниципальной службы осуществляются в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством о труде, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающем основы муниципальной службы в Российской Федерации.

Условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются настоящим уставом в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе и включают в себя поступление на муниципальную службу и нахождение на муниципальной службе, конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы, испытание при замещении муниципальной должности муниципальной службы, аттестацию муниципального служащего, увольнение с муниципальной службы.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным закономот 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным закономот 25.12.2008 № 273-ФЗ«О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот18.06.2008 №101)

(абзац 3в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

8. Гарантии для муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.

9. Муниципальная служба прекращается в соответствии с основаниями, установленными федеральным законодательством о труде, а также федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации.

10. Органы местного самоуправления сельского поселения не вправе устанавливать дополнительные основания для прекращения муниципальной службы.

Статья 37. Избирательная комиссия муниципального образования.

1. Избирательная комиссия муниципального образования формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Владимирской области, а также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального законаот 18 мая 2005 года №51-ФЗ«О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 90-1 ИзбирательногоКодексаВладимирскойобласти, предложений других политических партий и иных общественных объединений.

В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.

Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования, окружнойизбирательнойкомиссии,территориальной, участковойкомиссии.

2. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с настоящимУставом муниципального образования подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, отзыва выборного должностного лица, депутата представительного органа муниципального образования, местного референдума, является избирательной комиссией муниципального образования.

Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

Решением Совета народныхдепутатовмуниципальногообразованияизбирательнойкомиссииможетбытьприданстатусюридическоголица.

Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решениюизбирательной комиссии Владимирскойобласти, принятому на основании обращения представительного органамуниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.

3.Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, отзыва и до окончания кампании референдума, отзыва, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, отзыва. Данноеположениенеприменяетсяприпроведенииповторныхидополнительныхвыборовдепутатовпредставительногоорганавласти.

Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Владимирской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Владимирской области о преобразовании муниципального образования.

4. Избирательная комиссия муниципального образования является вышестоящей комиссией по отношению к окружным по выборам депутатов представительного органаи участковым комиссиям, участвующим в подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления.

5. Избирательная комиссияформируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в части 1настоящей статьи, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Владимирской области, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальнойкомиссии.

6. Представительный орган муниципального образования обязан назначитьполовинуот общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Владимирской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 90-1ИзбирательногоКодексаВладимирскойобласти.

7. Представительный орган муниципальногообразования обязан назначитьполовинуот общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

Предложения избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии, указанные в пунктах а),б),в) части 7 настоящей статьи 37, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 6 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии соответствующего муниципального образования предыдущего состава.

В случае, если указанных в частях 6, 7настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации соответственно положенийчастей 6, 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

8. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) руководит деятельностью избирательных комиссий по выборам депутатов соответствующего представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования;

б) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

в) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, отзывов, изданием необходимой печатной продукции;

г) устанавливает нумерацию избирательных участков, участков референдума на территории муниципального образования при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

д) обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий по проведению референдума, отзыва, ходе избирательной кампании, кампании по проведению референдума, отзыва;

е) регистрирует кандидатов на должность главы муниципального образования и их доверенных лиц;

ж) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, между инициативной группой по отзыву и отзываемым депутатом, выборным должностным лицом;

з) устанавливает формы бюллетеней, списков избирателей, участников референдума и других документов;

и) утверждает текст бюллетеня для голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу, при проведении выборов главы муниципального образования, местного референдума, отзыва;

л) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, отзыва;

м) устанавливает результаты выборов, референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица по соответствующей территории, публикует их в местной печати либо доводит до сведения населения иным способом;

н) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов, отзыва;

о) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, отзывов депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;

п) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

р) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления;

с) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;

т) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ИзбирательнымКодексомВладимирскойобласти, Уставом муниципального образования.

9. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирскойобласти, а также настоящимУставоммуниципального образования.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот04.07.2007 №61)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот04.02.2011 №196)

Статья 38.Исключена(решениемСовета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

Глава 5. Виды, порядок принятия и вступления в силу правовых актов муниципального образования

Статья 39. Муниципальные правовые акты муниципального образования

1. По вопросам местного значения населением муниципального образования непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Владимирской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Владимирской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления муниципального образования, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам Владимирской области.

Статья 40. Виды муниципальных правовых актов муниципального образования

(статьяв редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

1. Виды муниципальных правовых актов муниципального образования:

1) Устав муниципального образования;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

3) нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов;

4) правовые акты главы муниципального образования, постановления и распоряжения главы администрации муниципального образования, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты муниципального образования не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов ипо иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом. Решения Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями Совета народных депутатов муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования, а также постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.

5. Глава администрации муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, издает постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования.

6.Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом муниципального образования.

Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов

(статьяв редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, главой администрации муниципального образования, прокурором Гусь-Хрустального района.

2. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы администрации муниципального образования или при наличии заключения главы администрации муниципального образования.

3.Порядок подготовки и внесения проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов устанавливается регламентом Совета народных депутатов.

4. Порядок подготовки и внесения нормативных правовых актов главы администрациимуниципального образованияопределяется нормативным правовым актом главы администрациимуниципального образования.

5. Порядок подготовки проектовправовых актов, которые планируется принять на местном референдуме, определяется решением Совета народных депутатов.

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 42. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов муниципального образования.

(частьв редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

Статья 43. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированныеУставмуниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений вУставмуниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот05.09.2012 №64а)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот04.02.2011 №196)

2.Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(частьв редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

3.исключена -.(решениемСовета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

Если глава муниципального образования отклонит решение, принятое Советом народных депутатов, оно вновь рассматривается Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении решение, принятое Советом народных депутатов будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, оно подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

4. Решения Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня их опубликования в средствах массовой информации. Иные решения Совета народных депутатов подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом решении.

5.Постановления и распоряжения главы муниципального образованиявступают в силусо дня принятия, если иное не указанов самих постановлениях и распоряжениях.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот04.07.2007 №61)

(частьв редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

6.Постановления администрации муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня их опубликования в средствах массовой информации. Иные постановления администрации муниципального образования подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня подписания, если иное не указано в самом постановлении.

Распоряжения администрации муниципального образования вступают в силу со дня подписания, если иное не указано в самом распоряжении.

(частьв редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

7. Правовые акты, принятые на местном референдуме вступают в силу со дня признания референдума состоявшимся.

8.Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является публикация их полного текста в газете «Гусевские вести».

Муниципальные правовые акты направляются на опубликование в течение 7 календарных дней с момента их принятия

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот05.09.2012 №64а)

Статья 44. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

(статья в редакциирешенияСовета народных депутатов муниципальное образование поселок Красное Эхо (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области12.09.2018 №125)

1. Устав муниципального образования принимается представительным органом муниципального образования.

2. Проект Устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положенийКонституцииРоссийской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования. В случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования могут быть:

1) противоречие Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в УставКонституцииРоссийской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;

2) нарушение установленного порядка принятия Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

3) наличие в Уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов.

5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава муниципального образования обязан опубликовать зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Глава муниципального образования поселок Красное Эхо (сельское поселение) Гусь-Хрустального района в течение 10 дней со дня официального опубликования Устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования) для включения указанных сведений в государственный реестр Уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования.

Изменений и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

Глава 6. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением

Статья 45. Местный бюджет сельских поселений.

(статьяв редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

1. Муниципальное образование поселок Красное Эхо имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются в соответствии с Положением о бюджетном процессе, утвержденном решением Совета народных депутатов муниципального образования с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу муниципального образования информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случаеневозможности их опубликования.

Статья 46. Расходы и доходы местного бюджета сельского поселения.

(статьяв редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 47.Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статьяв редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 48. Муниципальные заимствования

Совет сельского поселения вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается советом сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 49. Исполнение местного бюджета сельского поселения.

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленнымуполномоченнымПравительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти.

(частьв редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

Статья 49.1. Муниципальное имущество.

1. В собственности муниципального образования посёлок красное Эхо может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренномчастью 4 статьи 15Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности поселений могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот04.02.2011 №196)

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот04.02.2011 №196)

3. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленное в части 2 настоящей статьи Устава, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4.Исключена.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот04.02.2011 №196)

5. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации(органам государственной власти Владимирской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

7. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

8. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет уполномоченный органместного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования.

Органыместного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот04.02.2011 №196)

9. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот01.07.2009 №130)

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 51. Ответственность депутатов Совета народных муниципального образования перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов Совета народных депутатов, главы муниципального образования перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов, главу муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта РФ, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 53 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 8. Переходные положения

Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением: статей 5, 9, 16-19, 21-36, 41.

2. Нормы Устава, указанные в пункте 1 настоящей статьи, вступают в силу с 01 января 2006 года.

3. Статья 45 вступает в силу с момента официального опубликования настоящего Устава и применяется в части не противоречащей действующему законодательству.

Статья 55. О признании утратившим силу Устава муниципального образования поселок Красное Эхо, зарегистрированного Государственно-правового управления Администрации 26 июня 2003г. № 71-28

1. Со дня вступления в силу настоящего Устава, признать утратившим силу Устав муниципального образования поселок Красное Эхо 26 июня 2003г. № 71-28 с последующими изменениями и дополнениями за исключением: статей 7, 8, 9, 11, 12, 13, 16, 17, 18.

2. Нормы Устава муниципального образования поселок Красное Эхо 26 июня 2003г. № 71-28, указанные в абзаце 2 пункта 1 настоящей статьи, признать утратившими силу с 01 января 2006 года.

3. Статьи 26 - 34 действуют до 1 января 2006 года и применяются в части не противоречащей действующему законодательству.

Статья 56. О приведении нормативных правовых актов муниципального образования поселок Красное Эхо в соответствие с настоящим Уставом.

Нормативные правовые акты муниципального образования поселок Красное Эхо, подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом до 1 января 2006 года.

До приведения нормативных правовых актов муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом, они действуют в части, не противоречащей его положениям.

Статья 57. Переходные положения

1. Очередные выборы главы муниципального образования и депутатов Совета народных депутатов проводятся в третье воскресенье октября 2005 года.

2. Срок полномочий главы муниципального образования и депутатов Совета народных депутатов, избранных в октябре 2005 года - 4 года 5 месяцев.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот04.07.2007 №61)

3.Статьи 5 и 35Устававступают в силу с 1 января2015 г.

4.Положения настоящего Устава, касающиеся порядка формирования Совета народных депутатов и порядка избрания главы муниципального образования, порядка назначения на должность и полномочий главы администрации муниципального образования вступают в силу не ранее истечения срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования, принявшего настоящее решение.

(части 3-4 внесенырешениемСовета народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхоот30.01.2015 №164)

Председатель Совета народных депутатов
Глава муниципального образования муниципального образования
И.Г.Поликарпова
К.В. Кабенкин

Приложение № 1

к Уставу мо пос.Красное Эхо

Карта (план) местоположения границы муниципального

образования поселок Красное Эхо (сельское поседение)

См. на бумажном носителе

Приложение № 2

к Уставу мо пос.Красное Эхо

Описание границы муниципального образования поселок Красное Эхо (сельское поседение)

В состав муниципального образования пос. Красное Эхо входят пос. Красное Эхо и 17 населенных пунктов: д. Большая Артемовка, с. Губцево, д. Давыдово, с. Дубасово, д. Ларинская, д. Малая Артемовка, д. Новоопокино, пос. Первомайский, д. Першково, д. Семеновка, д. Староопокино, с. Толстиково, д. Лобаново, д. Моругино, д. Павликово, д. Побойки, д. Федоровка.

Муниципальное образование пос. Красное Эхо расположено в северной части Гусь-Хрустального района.

На севере граница муниципального образования пос. Красное Эхо от т. 1 до т. 17 совпадает с южной границей Судогодского района.

На востоке граница от т. 17 до т. 20 совмещается с границей Судогодского района, далее идет по западной границе землепользования СПК "Лесниковский" до т. 22, совпадая с западной границей муниципального образования пос. Золотково.

Затем на юге граница от т. 22 до т. 24 проходит по западной границе землепользования СПК "Лесниковский", совпадая с восточной границей муниципального образования пос. Золотково, от т. 24 до т. 37 проходит по южной границе лесных кварталов N 73, 59, 54, 50, 38, 24, 23, 37, 36, 22, 14, 13, 20, 19, 18, 31, 1 Семеновского лесничества Гусевского лесхоза. Затем по границе землепользования СПК "Гусевский" до пересечения с автомобильной дорогой Владимир - Гусь-Хрустальный в т. 37, совпадая с северной границей муниципального образования пос. Анопино.

На западе граница муниципального образования от т. 37 до т. 42 совпадает с северо-восточной границей муниципального образования пос. Анопино, проходит по середине автомобильной дороги Владимир - Гусь-Хрустальный и далее по северной и северо-восточной границе лесных кварталов N 71, 70, 54, 39, 27, 28, 14, 13, 3 Красноэховского лесничества Гусевского лесхоза до пересечения с автомобильной дорогой Владимир - Гусь-Хрустальный в т. 42, затем граница от т. 42 идет в северном направлении по середине автомобильной дороги, совпадая с восточной границей муниципального образования пос. Иванищи, и выходит к южной границе Судогодского района в т. 1.