Об утверждении Положения о старостах сельских населенных пунктов муниципального образования посёлок Красное Эхо (сельское поселение) Гусь-Хрустального района

84 от 30.09.2022

Скачать (25.3 Кб)

Российская Федерация

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК КРАСНОЕ ЭХО (СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ) ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

30.09.2022 № 84

Об утверждении Положения о старостах сельских населенных пунктов муниципального образования посёлок Красное Эхо (сельское поселение) Гусь-Хрустального района

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», Законом Владимирской области от 05.10.2020 №65-ОЗ «Об отдельных вопросах статуса, полномочий, прав и гарантий деятельности старост сельских населенных пунктов во Владимирской области», на основании Устава муниципального образования поселок Красное Эхо (сельское поселение), Совет народных депутатов муниципального образования поселок Красное Эхо (сельское поселение) Гусь-Хрустального района решил:

1. Утвердить Положение о старостах сельских населенных пунктов муниципального образования посёлок Красное Эхо (сельское поселение) Гусь-Хрустального района согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования посёлок Красное Эхо (сельское поселение) в информационно телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава муниципального образования С.М. Капустин

Приложение

к решению Совета народных депутатов муниципального образования посёлок Красное Эхо (сельское поселение) Гусь-Хрустального района от 30.09.2022 № 84

Положение

о старостах сельских населенных пунктов

1. Общие положения

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования посёлок Красное Эхо (сельское поселение) Гусь-Хрустального района и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в муниципальном образовании посёлок Красное Эхо (сельское поселение) Гусь-Хрустального района назначается староста.

2. Институт старост является одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления. Староста выступает связующим звеном между населением сельского населенного пункта и органами местного самоуправления муниципального образования посёлок Красное Эхо (сельское поселение) Гусь-Хрустального района, способствует развитию инициативы общественности, широкому привлечению граждан к решению вопросов местного значения исходя из интересов населения, проживающего в сельском населенном пункте.

3. Старосты осуществляют свою деятельность на общественных началах.

4. Староста не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не состоит в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

5. При осуществлении своей деятельности староста руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Владимирской области, Законом Владимирской области от 05.10.2020 №65-ОЗ «Об отдельных вопросах статуса, полномочий, прав и гарантий деятельности старост сельских населенных пунктов во Владимирской области», настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования.

2. Назначение старосты

1. Староста сельского населенного пункта назначается Советом народных депутатов муниципального образования посёлок Красное Эхо (сельское поселение) Гусь-Хрустального района, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

2. Старосту избирают на общем собрании граждан, достигших 18 лет и проживающих на территории населенного пункта. В случае невозможности проведения собрания граждан для избрания старосты назначить старосту может Глава муниципального образования.

Общее собрание граждан по избранию старосты проводится с обязательным участием Главы администрации муниципального образования в проведении собрания.

3. Собрание граждан избирает председателя и секретаря. Секретарь собрания ведет протокол. Протокол собрания граждан подписывает председатель и секретарь. Заверенный печатью администрации протокол передают установленным порядком на хранение в администрацию до проведения следующих выборов старост.

4. Кандидат в старосты может быть выдвинут:

самовыдвижением (после предварительного уведомления администрацией поселения о приеме заявок на участие в выборах);

по предложению органов местного самоуправления;

жителями территории (поселения), на которой избирается староста.

5. Старосту избирают открытым голосованием. Решение об избрании принимает большинство голосов граждан, участвующих в голосовании. Собрание считают состоявшимся, если в нем приняло участие не менее 25% граждан от числа постоянно и преимущественно проживающих на территории поселения.

6. Голосование проводят по каждой выдвинутой кандидатуре отдельно. Избранным старостой считают кандидата, получившего при голосовании наибольшее количество голосов.

7. Срок полномочий старосты (не менее двух и не более пяти лет) определяет муниципальный правовой акт муниципального образования.

8. Полномочия старосты подтверждает выписка из решения собрания граждан по выбору старосты.

9. Старостой не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

3. Полномочия старосты и права

1. Староста для решения возложенных на него задач осуществляет следующие полномочия:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) оказывает содействие органам местного самоуправления муниципального образования в проведении в сельском населенном пункте праздничных, спортивных, культурно-массовых и иных мероприятий;

6) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации;

7) проводит отчет о своей деятельности на собрании жителей вверенной территории не реже одного раза в год.

2. Староста для решения возложенных на него задач имеет право:

1) выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

2) в соответствии с уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования присутствовать и выступать на заседаниях представительного органа при рассмотрении вопросов, связанных с решением вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

3) организовывать участие жителей сельского населенного пункта
в выполнении на добровольной основе социально значимых для поселения работ, если органом местного самоуправления муниципального образования принято решение о привлечении граждан к выполнению таких работ;

4) на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования,
в состав которого входит сельский населенный пункт, по вопросам, связанным
с его деятельностью;

5) доступа к информации, имеющейся в органах местного самоуправления (за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами), необходимой для осуществления его деятельности в порядке, установленном представительным органом муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт.

3. Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению Совета народных депутатов в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы сельского населенного пункта на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) систематического неисполнения своих обязанностей и/или грубого нарушения полномочий.

4. Гарантии деятельности старосты

1. В муниципальном образовании старосте предоставляются следующие гарантии его деятельности:

1) получение консультаций специалистов органов местного самоуправления муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт, по вопросам, связанным с его деятельностью, в том числе внесением инициативных проектов;

2) получение копий муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт, а также информационных и справочных материалов по вопросам, связанным с его деятельностью;

3) компенсация расходов при использовании общественного и (или) личного транспорта, связанных с исполнением полномочий старосты;

4) компенсация расходов при использовании личных средств связи, связанных с исполнением полномочий старосты;

5) компенсация расходов старосты на подписку на еженедельный выпуск периодического печатного издания Владимирской области, учрежденного Владимирской областью.

2. Порядок и размер компенсации расходов старосты, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

5. Взаимодействие органов местного самоуправления со старостами

1. Староста информирует о своей деятельности администрацию сельского поселения не реже одного раза в год, предоставляя соответствующий отчет.

2. Основные полномочия органов местного самоуправления при взаимодействии со старостой:

1) предоставление права участия в заседаниях совета депутатов поселения, администрации поселения при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы жителей вверенных территорий;

2) оказание помощи в проведении собраний, предоставление помещения для их проведения;

3) установление сферы совместной компетенции, перечня и порядка обсуждения вопросов, решения по которым не могут быть приняты без согласия собрания граждан;

4) оказание организационной, методической, информационной помощи старосте;

5) оказание содействия в пределах компетенции выполнению решений собрания граждан;

6) учет мнения населения, сформированное по результатам обсуждения на собрании или при опросе граждан.